在過去數(shù)十年中,歐洲對俄羅斯一直處于一種政冷經熱的狀態(tài),尤其是在能源交易上。原因無他,只因為內心再怎么討厭俄羅斯文化,居住在德國的人們,仍然大量需要來自俄羅斯的天然氣,幫助他們度過寒冷的冬天。不過,這段經歷了冷戰(zhàn)考驗的表面友情,也許會因為一條新管道而破裂。
一條從俄羅斯出發(fā),經過波羅的海海底直接到達德國的新天然氣管道即將竣工。從表面上看,這條名為“北溪-2”的管道只是德俄過去“友誼”的延續(xù),并無特殊之處,但是考慮到當前的時間節(jié)點,這件事正讓德國總理默克爾(Angela Merkel)無比頭痛。
之所以這么說,是因為當前全球經濟政治關系正處于相當緊張的狀態(tài)。德國的傳統(tǒng)盟友之一——美國,因為有一位受迫害妄想癥的總統(tǒng)當權,神經質一般地,覺得周圍一切都十分可怕。對于特朗普而言,“北溪-2”就是這么一條“可怕(Horrific)”的管道。他認為,這將增加德國對俄羅斯能源的依賴,使之成為對俄封鎖圈上最脆弱的突破口。
此外,歐盟范圍內的盟友雖然不像特朗普那么憂心忡忡,但也抱有一定程度的緊張。尤其是烏克蘭,之前俄羅斯的管道需經由其境內,再向歐洲供氣,他們可以從中撈一大筆油水。波羅的海管道開通后,他們的“揩油”行動將遭到巨大打擊。
這對默克爾來說是一個尷尬的時刻。她多次表示,由于TPP的失敗,在面對強硬的俄羅斯和中國時,德國需要在歐洲發(fā)揮更大的政治領導作用!叭蛑刃蛎媾R壓力,”她在上月表示,“這對我們來說是個挑戰(zhàn)……德國的責任越來越重;我們還有更多的工作要做!
而在今年4月,她第一次承認,此前一直被她稱作純粹商業(yè)項目的北溪2號,現(xiàn)在必須帶上一些“政治考量”了。
大多數(shù)歐洲國家希望德國采取行動,向周邊地區(qū),尤其是和俄羅斯相鄰的東歐投射影響力。但“北溪-2”不僅讓俄羅斯和德國保持經貿關系,還避開了烏克蘭這個新盟友,必然會起到相反作用。德國議會外交事務委員會委員凱瑟維特表示:“(接通管道的)代價是失去波羅的海國家、波蘭和烏克蘭信任。”。
“我們德國人總是說,團結西方是我們的‘重心’,但俄羅斯的做法成功地將德國——至少在能源政策方面——分裂了出去!
此外,還有部分人從經濟上提出了反對意見。有分析人士認為,“北溪- 2”的商機并不多。同樣路線的“北溪-1”已經在給德國供氣!氨毕-2”的連通,將使俄羅斯對德供氣量翻一番,但問題是,德國未來并不一定存在如此巨大的需求。
不過,在承受國際壓力的同時,默克爾在國內承受著截然相反的壓力。德國工業(yè)喜歡任何能提供更便宜能源的事物,這條管道自然也不例外。作為默克爾聯(lián)合政府伙伴的社民黨,也完全支持這條管道的修建,這讓她十分頭痛。今年早些時候,兩黨在聯(lián)合政府會談中同意對輸油管道項目做出承諾,但沒有以書面形式表示。
與此同時,歐洲之所以沒有強烈反對這個“北溪-2”,也是因為它能夠帶來一定好處。其建成通氣后,德國將不僅滿足自身天然氣需要,且將成為俄天然氣輸往其他歐洲國家的重要樞紐!氨毕-2”與“北溪-1”管道一起,可滿足歐盟國家約四分之一的天然氣需求。固然,歐盟近幾年聲稱要購買美國頁巖氣,實現(xiàn)能源進口多樣化,但是美國天然氣的價格使人望而卻步。
因此,盡管遭到從華盛頓到黨內各方的反對,默克爾仍在推進“北溪- 2”項目,就是不知道她是否做好打翻和美國的友誼小船的準備了。
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