俄羅斯和烏克蘭以及它們各自的國家天然氣公司Gazprom和Naftogaz之間最近達(dá)成的天然氣過境協(xié)議，正好在第一次寒風(fēng)襲來之際安慰了歐洲。這份為期5年的合同本質(zhì)上是一個(gè)兩層結(jié)構(gòu)，到2020年每年需要65 BCm的吞吐成本，而2021-2024年每年的40 BCm閾值。雙方的期望中值是五年，因?yàn)槎砹_斯天然氣工業(yè)股份公司希望獲得一份為期一年的橋梁合同，直到將Nord Stream-2和Turkstream投入生產(chǎn)，而烏克蘭希望獲得一份十年合同，這將使俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司的運(yùn)輸量至少保持高水平如從前那樣。最終結(jié)果對(duì)于雙方都是可以接受的，出于各種不同的原因，雙方都將其視為解決運(yùn)輸問題的不完美方法。

天然氣交易在圣誕節(jié)前幾天結(jié)束，在圍繞巴黎，柏林和明斯克的談判之后，該交易以烏克蘭天然氣過境量的相對(duì)正�；癁榛�礎(chǔ)。在2014年和2015年將其降至每年60-65 BCm之后，自那時(shí)以來，過境天然氣量一直徘徊在每年90 BCm左右。今年也不例外，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司提供的89.58 BCm天然氣通過烏克蘭在歐洲找到了客戶。每個(gè)人都知道Nord Stream-2會(huì)導(dǎo)致過境量突然下降（因此，烏克蘭的過境收入仍占其GDP的1-2％）–最終推遲了管道的調(diào)試日期，這是準(zhǔn)備烏克蘭的最佳方案為了改變。

通過同意在2020年后每年降低25 BCm，該交易有效地確認(rèn)了Nord Stream-2將于今年投入使用。有人可能會(huì)問，為什么不每年55 BCm？從名義上講，這就是新的天然氣管道的吞吐能力。但是，應(yīng)該指出的是，Nord Stream-1花費(fèi)了相當(dāng)長的時(shí)間才能達(dá)到標(biāo)稱吞吐能力（準(zhǔn)確地說是7年），這主要是由于布魯塞爾阻礙了俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司競(jìng)標(biāo)與OPAL管道相鄰的50％的天然氣管道。該決定本質(zhì)上完全是行政決定，因?yàn)槌�了俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司以外，沒有其他OPAL能力的投標(biāo)人。Nord Stream-2也可能會(huì)遇到同樣的情況。面對(duì)后蘇聯(lián)的憤怒，即反對(duì)北溪流域的域權(quán)化。

出于一勞永逸地終止烏克蘭天然氣運(yùn)輸?shù)南敕�，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（Gazprom）希望在2019年12月納夫塔茲（Naftogaz）合同到期之前同時(shí)委托Nord Stream-2和TurkStream。因此，它可以宣布它具有其他導(dǎo)管的實(shí)際可用性，不可避免的是最先進(jìn)的技術(shù)，因此效率更高，因此通過天然氣過境補(bǔ)貼烏克蘭的經(jīng)濟(jì)不再符合俄羅斯管道出口壟斷的利益。如果不是兩個(gè)項(xiàng)目都目睹了前所未有的阻撓主義，那么就可能實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo)–看起來無非是丹麥?zhǔn)谟柙S可的傳奇故事或保加利亞在支持TurkStream的歐盟支持下的拖延腳步。

在2019年10月下旬獲得丹麥建筑許可證后，Nord Stream 2的股東加強(qiáng)了鋪管工程，以建立議價(jià)能力。特朗普政府批準(zhǔn)了整個(gè)鏈中看似最薄弱的環(huán)節(jié)-瑞士管道鋪設(shè)公司Allseas，從而縮短了所有這些時(shí)間。除了進(jìn)一步對(duì)抗歐洲商業(yè)利益外，該決定還導(dǎo)致Nord Stream 2的投產(chǎn)日期移至2020年中期，俄羅斯在烏克蘭問題上打出了更加和解的口氣。然而，無論出現(xiàn)什么形式，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司都將當(dāng)前的烏克蘭天然氣過境協(xié)議視為通向更美好未來的橋梁，這是值得的短期優(yōu)惠，因此其長期計(jì)劃不會(huì)受到損害。

相對(duì)于俄羅斯民眾而言，最大的聲譽(yù)損失無疑是支付了29億美元的罰款，但是對(duì)于俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司而言，目前最大的麻煩是完成管道鋪設(shè)工程，因?yàn)锳llseas似乎已在美國的直接威脅下退出了該工程。立即撤回。俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司已安全地?fù)艹隽怂�需的款�?xiàng)，并準(zhǔn)備好進(jìn)行轉(zhuǎn)移，而僅進(jìn)行鋪管的必要性就使他們大吃一驚。俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司擁有自己的鋪管船，于2015年購買了Akademik Cherskiy，但將其從遠(yuǎn)東納霍德卡基地遷至波羅的海將需要近兩個(gè)月的時(shí)間，更不用說其鋪管速度普遍較慢了。因此，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司將完成Nord Stream 2并減少其在烏克蘭的曝光，只是現(xiàn)在還沒有。